Los S/19 millones para la DIVINEXT: más dinero al mismo cuello de botella

El Gobierno anunció una inversión superior a S/19 millones para fortalecer la División de Investigación de Extorsiones (DIVINEXT) de la Policía Nacional, como parte de la política general de Gobierno presentada ante el Congreso (RPP). La promesa de reforzar la lucha contra la extorsión tiene aquí su primer test, y por ahora se está respondiendo con la fórmula conocida: anunciar un monto. La evidencia disponible no señala un déficit de dinero como causa del problema, sino un cuello de botella en el tramo que va de la denuncia a la condena.

El dinero no es lo que falta

La extorsión creció con fuerza mientras se multiplicaban los anuncios. Según el reporte interinstitucional del Ministerio de Justicia y del Interior, la tasa de denuncias por extorsión pasó de 11.5 por cada 100,000 habitantes en 2019 a 77.8 en 2025, más de seis veces (El Peruano). Y donde el sistema se atasca es en convertir denuncias en justicia: entre enero de 2024 y abril de 2026 se registraron 53,958 denuncias por extorsión, pero el Poder Judicial emitió solo 708 condenas, es decir, una condena por cada 76 denuncias (RPP). El embudo más angosto está en la fiscalía: entre enero y abril de 2026, con 5,270 denuncias policiales, el Ministerio Público reportó apenas cinco casos con acusación (RPP). Cinco de 5,270.

La DIVINEXT ya sabe investigar

La unidad que hoy recibe el refuerzo no es nueva: fue creada en noviembre de 2025 (gob.pe). Y ya mostró capacidad operativa. En sus primeros 40 días desarticuló 16 organizaciones criminales, atendió 600 denuncias y detuvo a 50 personas (Perú21). El eslabón policial, cuando se lo concentra, produce. Lo que no resuelven más camionetas ni drones es el tramo siguiente: que el expediente se sostenga ante la fiscalía y termine en sentencia. Inyectar recursos a la DIVINEXT sin reforzar su articulación con el Ministerio Público y el Poder Judicial equivale a ensanchar la boca de un embudo cuya salida sigue cerrada.

Anunciar no es ejecutar

Hay un segundo riesgo: que el dinero anunciado no llegue a gastarse. El Ministerio del Interior es uno de los sectores más rezagados del Ejecutivo en ejecución de inversión: a fines de octubre de 2025 solo había gastado el 19.9% de los S/939 millones previstos para obras, y 99 de sus 176 proyectos tenían avance cero (El Comercio). Si la capacidad de gestión no cambia, los S/19 millones para la DIVINEXT pueden sumarse a esa fila de proyectos sin ejecutar.

Lo que el ciudadano necesita

Para el dueño de una bodega o el chofer de una combi, la cifra que importa no es cuánto se anuncia, sino qué pasa si denuncia. Con una condena por cada 76 denuncias, el mensaje que recibe el extorsionador es de impunidad casi garantizada. El ciudadano no pide más vehículos en un anuncio: pide que su denuncia no se archive, que el fiscal acuse y que el juez condene. Los S/19 millones serán útiles solo si se atan a un cambio medible en esa cadena: más acusaciones, más sentencias, menos extorsionadores en la calle. Sin eso, es más dinero al mismo cuello de botella.