La herencia del cargo: alcaldes que se van y dejan su apellido en la cédula

La reelección prohibida regresa disfrazada de parentesco

En tres distritos de Lima la reelección que la Constitución veta está volviendo con otro apellido. En Ate, el alcalde Franco Vidal no busca reelegirse: postula como primer regidor y deja la candidatura a la alcaldía a su padre, Manuel Vidal. En San Juan de Lurigancho, Jesús Maldonado ocupa el mismo puesto de primer regidor mientras su sobrino encabezaba la lista hasta que renunció el 5 de agosto. En Carabayllo, la esposa del alcalde Pablo Mendoza, Rosario Peláez, aspira al sillón que su pareja deja vacante (Diario Correo). El patrón es idéntico: la autoridad que termina no se retira, baja un escalón, y un pariente sube a la candidatura.

La ley prohíbe la reelección, no la herencia del cargo

La Constitución es explícita en una sola dirección: no hay reelección inmediata para los alcaldes (artículo 194) (Agencia Andina). Pero la norma se detiene ahí. No existe impedimento para que un familiar directo del alcalde en funciones postule al mismo cargo, y ni siquiera para que el propio alcalde saliente figure como regidor de su distrito. El proyecto presentado en agosto por el diputado Víctor Piñán para cerrar esa puerta lo admite: la legislación vigente no contiene una regla expresa que lo impida (Agencia Andina). El retorno está diseñado: si el familiar electo renuncia o es vacado, asume el teniente alcalde, el primer regidor de la lista, y en esa casilla se sienta el alcalde saliente (Agencia Andina).

Lo que se sanciona es la forma, no el vínculo

Lo que sí alcanza la norma es el uso del cargo para hacer campaña: la neutralidad política prohíbe emplear recursos e infraestructura pública en proselitismo, y los especialistas la califican de infracción grave (Diario Correo). El caso de Ate lo muestra: Franco Vidal presentó a su padre en inauguraciones de obra el 19 y el 26 de julio, incluso con polos de logo partidario (Diario Correo). Pero eso es una falta administrativa por conducta, no un filtro que anule la candidatura. Y el vínculo no es solo de apellido: la hermana del alcalde de San Juan de Lurigancho acumuló 18 órdenes de servicio en Carabayllo por S/148,000, y los hijos del alcalde de Carabayllo sumaron órdenes por S/132,000 y S/55,000 en San Juan de Lurigancho (Diario Correo). La familia no solo hereda la candidatura, también los contratos.

Los filtros reales llegan tarde o no llegan

Mientras tanto, la revisión de hojas de vida que publica el Jurado Nacional de Elecciones admite postulantes con sentencias. En la provincia de Chiclayo hay 9 candidatos que declararon condenas penales o civiles, y en la provincia de Lambayeque dos registran peculado, uno de ellos también tráfico de influencias (Diario Correo). La propia ley permite postular a sentenciados que se amparan en la rehabilitación de derechos y deja la decisión al elector (Diario Correo). El sistema depura formalidades, no idoneidad, y menos aún parentesco.

El apellido se paga en el recibo

Para el vecino esto no es un debate de reglamentos. Si el poder municipal se hereda entre parientes sin alternancia real, la fiscalización se debilita y el presupuesto del distrito sigue girando en círculo cerrado entre obra, contratación y canon. La renovación no depende solo del Jurado Nacional de Elecciones, que no tiene una norma que aplicar aquí; depende del voto. El 4 de octubre (ONPE), en la cédula, conviene leer los apellidos como lo que son: una promesa de continuidad que nadie está obligado a comprar.