El Niño como primer examen: Keiko hereda la factura de la prevención que no llegó a ejecutarse

El Niño no espera a que un gobierno se asiente. Mientras el Ejecutivo anuncia descolmataciones y el Legislativo recorre el COEN, el ENFEN ya fijó el escenario: mantiene la alerta de El Niño costero y prevé para la región Niño 1+2 un evento de magnitud fuerte, sin descartar la extraordinaria hacia finales de 2026, con lluvias por encima de lo normal en la costa norte y central para el verano 2026-2027 ENFEN. La pregunta de fondo no es si la nueva administración responderá, sino si lo que heredó es gestión de riesgo o solo reacción a la emergencia.

La factura heredada: prevención a medio ejecutar

Keiko Fujimori no arranca de cero: arranca con una prevención ejecutada a menos de la mitad. Al 6 de julio, todavía bajo la gestión de José María Balcázar, los tres niveles de gobierno habían ejecutado S/1,350 millones en reducción de la vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres, apenas el 44% de los S/3,065 millones asignados a ese programa Presidencia. En paralelo, 796 distritos de 22 departamentos estaban declarados en emergencia por peligro inminente Presidencia. Ese es el punto de partida real: una temporada de lluvias que comienza en setiembre y una ejecución que se arrastra desde el ciclo anterior.

Anuncios contra el calendario: transferir no es ejecutar

La nueva gestión movió rápido los papeles. El 20 de agosto el Ejecutivo autorizó transferir S/447 millones al Midagri para 383 intervenciones de limpieza y descolmatación de cauces Gestores Públicos; el ministro Marco Vinelli habla de 536 puntos críticos y de sumar al sector privado mediante Obras por Impuestos Andina. El presidente del Congreso, Miguel Torres, recorrió el COEN junto al ministro de Defensa para evaluar la capacidad de respuesta Andina. Son pasos legítimos, pero miden actividad, no prevención: transferir una partida no retira sedimento y una visita al centro de operaciones no descolmata un río. La gestión se medirá en cuántos de esos 383 puntos queden realmente cerrados antes de diciembre.

La prueba en el terreno: un puente y un distrito

El puente La Leche condensa la urgencia. El gobernador de Lambayeque alertó que hay entre 28,000 y 30,000 metros cúbicos de sedimento por retirar; con los cuatro volquetes disponibles la faena tomaría unos 60 días, y la propuesta de la concesionaria sigue sin el acta firmada Andina. Si la estructura colapsa, el nororiente queda incomunicado. Kilómetros abajo, en Mórrope, la alcaldesa advierte que más de 5,000 pobladores están expuestos y que 13 puntos críticos siguen sin obras: "hasta el día de hoy no se está ejecutando nada" RPP. El decreto de urgencia contempla 13 puntos en Lambayeque, lejos de los 40 que ofreció la presidenta RPP. Esa es la distancia entre el anuncio y la norma, entre el mapa del COEN y el cauce real.

Lo que se juega el ciudadano

Para el ciudadano, la diferencia entre prevención y reacción es concreta. Prevención es cruzar el puente La Leche en febrero sin miedo; reacción es ser evacuado en lancha, como ya ocurrió en Angolo I y Angolo II en emergencias pasadas RPP. Prevención es conservar la casa y la chacra; reacción es reprogramar un crédito agrario que ya no se puede pagar Andina. El primer examen de esta administración no se aprueba con decretos ni con recorridos por el COEN: se aprueba en metros cúbicos retirados, en puntos críticos cerrados y en familias que no tuvieron que salir corriendo. El agua no mide intenciones.