Dos minerías, un solo Estado: US$471 millones para Toquepala y una ley que obliga a ceder concesiones

La apuesta formal es larga y concreta

La decisión de Southern de invertir casi US$500 millones confirma que la minería formal sigue dispuesta a quedarse, con plazos y permisos por delante. Southern Perú presentó ante el Senace el quinto Informe Técnico Sustentatorio (ITS) de su unidad Toquepala, en Tacna, para modificar la infraestructura de la operación con una inversión proyectada de US$471.09 millones repartida en ocho componentes Gestión. La mayor parte va al recrecimiento del depósito de relaves Quebrada Honda: US$396.5 millones, cerca del 84.2% del total, y otros US$52.49 millones a la ampliación del depósito de desmonte Este Gestión. La mina produjo aproximadamente 113,700 toneladas de cobre en el primer semestre de 2026 Gestión. Es una decisión de largo plazo: se amplía capacidad de relaves y desmonte para seguir operando, no para retirarse.

El Congreso tramita lo contrario: obligar a ceder concesiones

Mientras un privado firma y financia, el Legislativo tramita una norma que, en los hechos, expropiaría derechos de concesión. A mediados de junio, la congresista Silvia Monteza Facho, de Acción Popular, presentó el proyecto de Ley que promueve la minería aurífera pequeña y artesanal. Su texto obligaría a los titulares de concesiones con mineralización predominantemente de oro, en las que exista presencia de mineros informales con Reinfo vigente, a que «celebren contrato de explotación minera a solicitud de estos [últimos] en un plazo de 60 días calendario» Gestión. Si el titular se niega, el artículo 3 dispone que el Estado aplique la "ejecución subsidiaria": en la práctica, el Minem firmaría el contrato en reemplazo y contra la voluntad del concesionario Gestión. Como compensación, el titular recibiría una regalía del 5% del valor bruto de la venta si el oro va a plantas certificadas, o del 10% si no Gestión. El abogado Miguel Ángel Soto calificó el punto de inconstitucional, porque la concesión es también un bien patrimonial Gestión.

Chile ofrece el camino que no es coerción

Existe un modelo probado que formaliza comprando mineral y dando asistencia, no quitando concesiones. La presidenta de la Sofofa, Rosario Navarro, recordó esta semana que en Chile "existen mecanismos para apoyar a los pequeños mineros, entre ellos una empresa nacional de minería que los agrupa", y que ese modelo "puede servir de inspiración" para el Perú Gestión. Esa empresa es ENAMI, reconocida por comprar mineral a pequeños productores, brindarles asistencia técnica y fortalecerlos Todo Minería. Formalizar por compra y acompañamiento es lo opuesto a formalizar por sustitución forzada del propietario.

Qué significa para el ciudadano

La incoherencia se paga en empleo, en seguridad y en recursos que dejan de llegar. Una inversión de US$471.09 millones en Tacna no es un número de sala de directorio: es obra de infraestructura para asegurar la continuidad de la explotación y el procesamiento en el sur Gestión. Navarro lo plantea con claridad: la formalización "es un seguro" y "un muy buen aliado para que el crimen organizado no se tome esos sectores" Gestión. Al mismo tiempo, el Reinfo, ampliado hasta diciembre de 2026 Gestión, es usado "como un camuflaje por la ilegalidad", de acuerdo con diversos expertos citados por Gestión Gestión. Pedirle a una empresa que firme y financie y, a la vez, tramitar una ley que sustituye al propietario de la concesión es pedirle al ciudadano que pague dos veces: con menos empleo formal y con más ilegalidad en los territorios.